(嬴政梦天机，立我为嫡正文卷第37章敌分五类，分而治之第一个五年计划，轻徭薄赋，休养生息，国民生产总值翻一倍，无论是鸡豚狗彘亦或粮食收入，包含国库税收，都增加一倍。看似如同天方夜谭。哪怕仅实现一五目标，便能顺其自然，天下归心！众人看嬴钰的眼神莫名的复杂，有赞许、有期望，更多的是质疑。“为了实现一五目标，秉承‘攘外必先安内’之原则，先把内部蛀虫蠹虫清理干净，再次形成铁板一块，将专注于修养生息搞建设。”“谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这是我们二次变法的首要问题！”？？？又是一道黄钟大吕，当头棒喝！拉拢谁，打击谁，服务谁，连敌我都分不清，如何搞建设？“我把敌对怨恨大秦和陛下之人，分成了五类，有的放矢，分而治之。首先，最恨始皇帝的，莫过于六国贵族余孽。他们失去了他们的领土和家园。自皇帝陛下迁六国贵族诏书颁发，甚至在咸阳专门给这些王族贵勋盖了豪华宫殿，至今业已八年，迁了几多？只有一千余户大隐于市，蠢蠢欲动。从未忘记复辟，杀之不尽。六国余孽的危害远不及此。据闻，六国贵勋私相兼并土地极为严重，这是廋了国家，廋了黔首，却肥了余孽啊！”“然也！”话音落点，冯去疾一脸激愤，“嬴钰公子或许不知，朝廷早已推出‘使黔首自实田’……但，中原百姓多有失田，却恨上了朝廷。廋了国家，廋了黔首，肥了余孽，极为恰当，还要加一句，朝廷背了黑锅！”“失田？却恨上了朝廷？”一直安静聆听的嬴政显然很是惊讶，“不是一夫百田吗？而且大秦亩田比大周大了两倍，失田从何说起？”“陛下，失田事不违法度，故很少为人瞩目，甚至我大秦的大批官员和贵族也卷入其中。”冯去疾神色黯然，一脸无奈，“自商君变法以来，民田得以自由买卖。依据秦法，买卖田地不违法度。是故，近年来六国世族与富商大贾借饥荒、迁徙、漕渠工程等种种机会，大肆购买黔首耕田。举个例子，楚地的陈郡阳城，有民户陈胜者，遭韩地公子张良刺客威逼，卖尽全数田产二百余亩。父母家人不堪贫困而死，陈胜则为人佣耕而无力成婚立家，实同鳏夫，辄生为盗之心！民之田产，遂不断流入权贵富豪。黔首尽失田产之后，则沦为世族佣耕之家，几与当年奴隶无异。而此类人，不胜枚举！就盘整华夏而言，失田之祸将导致民穷民变，不合大局。然，就治国政道而言，买卖田地却合于法度。有此乖谬，民户失田很难处置，却又不能不处置。”“陈胜？”而嬴钰听到这个名字，一股热血直冲天灵盖，却不由自主身形一震。“就是这货，就是这样一个瓮做窗户、草绳做户枢的贫家子弟，一个田地私卖了的无业盲流。蹑足行伍之间，而倔起阡陌之中，率疲弊之卒，将数百之众，转而攻秦。斩木为兵，揭竿为旗，天下云集响应，百姓背着粮食跟从。就这样一群乌合之众，都能以摧枯拉朽之势横扫大秦……当然，也印证了大秦表面的强大，实则建立在沙滩上的大厦，一触即溃。待朝堂事了，我便去会会这货！”......“怪也！”皇帝的声音打断了嬴钰的思绪，始皇大皱眉头，“土地买卖百余年，何以从未有人提及如此弊端？”“陛下明察，如今天下兵戈止兵，封地一律废止，郡县世族与富商大贾欲发其家，欲张其财，只有通过土地买卖一途。这也是天下一统之前和一统之后巨大的差异啊！”“啪！”始皇陛下面色阴沉如水，一掌重重的拍向案几，咬牙切齿，一脸狰狞，“如此这般，百姓廋了，国家廋了，却养肥了这群余孽？却让朕背了黑锅！桀桀桀，莫非他们忘记了朕的獠牙？忘记了大秦的铁骑？”几年过去，几乎举国半数土地被低价买卖，甚至强取豪夺，全部落入六国余孽、名门望族。显然，始皇帝第一次发觉后果如此严重，或是之前听过，只是并未引起警觉。千古一帝，毕竟不是神。思维的惯性和局限，让他的关注放在了帝国的扩张及安全防御，放在了盘整大国一盘棋，同时过于盲目相信秦法的威慑，却疏忽了“百姓如水”这个生存根基。在始皇的潜意识里，帝国除了增加徭役修长城、驰道，并未增加赋税，以为百姓的生活最起码不会比以前差。却从未想到过，隔着帝国，中间居然养了厚厚一层蛀虫。百姓民不聊生，恶名却被老子背了。尼玛，合着是朕替你们这些龟孙子打天下？嬴政极度震怒，王霸之气喷涌而出，大殿无风起浪。众人惊骇的看向高山巍峨，龙颜震怒的始皇帝。这，可是个好战的帝王啊！一旦战略收缩，不打仗了，帝王将兵锋何指？大秦的土地，恐怕将再一次掀起血雨腥风。......“父皇还是太仁慈啊！”嬴钰仿佛喃喃自语般，轻声叹息，“对六国余孽妇人之仁，却埋下了天大的祸根啊！始皇听得一脸阴沉，诡谲深沉的目光不断闪烁，面部肌肉不由自主的抽动，显然在压抑着滔天的怒火！朝堂大臣震惊的看向这个煽风点火的皇子，还嫌事不够大，是不？而嬴钰深知，大秦帝国转瞬间分崩离析，以陈胜为导火索，天下狼烟四起，六国王室纷纷复辟。项羽立楚怀王，分封魏王豹，赵王歇，韩王成，田氏三齐等等。所谓义军放眼望去俱是六国贵族，反抗暴政不过是美化之辞，不论‘取而代之’，还是‘大丈夫当如是’，都无非是统治阶层权力重新洗牌罢了。即使真屌丝陈胜，所喊也是王侯将相，宁有种乎？就是皇帝轮流做的思想，而绝非心忧天下苍生，欲救万民于水火。......“六国余孽，分为王族、贵族、世族。愿意归顺，则用之，留之。不归顺者……都包藏复辟祸心……而且，他们有权、有势、有影响。尽管明面上没有封地一说，他们却是实实在在的超级大地主，与封地何异？导致当地百姓只认封地，不认朝廷。既然矛盾不可调和……”看似人畜无害的嬴钰，瞬间精光爆射，杀气腾腾，“蒙恬不是担心大军闲着会无事生非吗？让大秦锐士熊熊的欲火发泄在六国余孽身上吧！举国抓捕六国王族，全部押往骊山做苦力，终老致死，一旦稍有异动，杀！将六国世族愿意将土地贡献，还可放一马。否则，举族打散，发配岭南，他们有学识、有见识，正好去教化莽荒之地，支援边疆建设。对于顽固分子，懒得讲道理，发现一个杀一个！”原本人畜无害的嬴钰，面目狰狞，仿佛面对的都是宿命死敌，挥舞着双臂，歇斯底里道，“杀，杀，杀，全部杀光！”尼玛，本来就是你死我活，不杀留着过年？“彩！”蒙恬等人击掌高呼！博士宫几人都吸一口冷气，面部肌肉不可遏制的抽搐，胆战心惊。不约而同暗自怒骂，“小比崽子歹毒如厮啊！”……“其次，黔首百姓怨声载道。天下一统，并没有让天下的百姓带来实惠，相反苦不堪言。由于南征北战、大兴土木，赋税、徭役、苛政三座大山，在加上六国贵胄的盘剥，已然成为黔首百姓不堪承受之重。无论选择何种政治主张，切不可偏离‘以人为本’这个根基！”秦法基于战国的“求变图存”精神而生，是典型的战时法治，而不是常态法治。当初，奖励耕战，军功进爵让所有秦地百姓都有晋升的希望，整个秦国如雨后的春笋，生机勃勃，甚至淡化了秦法的苛刻！......天下一统的治世阶段，秦法却成了苛政。秦法之苛酷，动辄削鼻、断臂，剁脚趾，要么连坐腰斩，简直是祸从天降，无妄之灾啊！山东六国瞬间关进了严苛的秦法牢笼，极度不适应。连坐之法，莫名其妙遭遇刑法之灾.将灰倒在道路上，脸上刺字。集市上，屦贱踊贵，由于受刖刑砍脚趾的人太多，鞋都卖不掉。黔首百姓压抑的怒火，如同即将喷发的岩浆，只要受到六国余孽及儒生的蛊惑，如同烈火烹油，一点即燃，势不可挡！君子如舟，百姓如水，水能载舟，亦能覆舟。黔首百姓，才是大秦的动力之源，缘何如此轻贱？轻徭薄赋，修养生息，打击恶霸，柔化秦法，当势在必行。搬去压迫在黔首肩上的四座大山，方可让黔首百姓成为我大秦最坚实的后盾。“彩！”掌若雷鸣，山呼海啸。博士宫及朝堂重臣赫然对嬴钰充满了敬意，齐声高呼。……“第三，皇室宗亲以及肱骨大臣颇有怨念。天下一统，属嬴氏宗亲贡献最大，奉献到头，却彻底最寒了他们的心。嬴氏宗亲，居然无一人在重要岗位任职。若说对大秦的忠诚，首当嬴氏子弟，一个朝代的更迭，良臣名将或许还有出路，但宗室子弟，却是灭杀的首要目标啊！嬴钰提议，当重用嬴氏子弟以及做出卓越功勋的大臣，无论是镇守四极，亦或治理郡县。比如，百越增加三郡，皆可派优秀的嬴氏宗族镇守，一旦战事来临，他们，将是大秦最后一道防线……镇守，不等于分封。主权属于大秦，主权的标志在于驻军，军权，永远只能掌握在大秦皇帝手中，镇守四极的驻军每五年一换防，确保不在一处做大。镇守宗亲同时承担驻军的监军职责。甚至可适度放权，一国两制，分封于外而王于神州。时过境迁，因时制宜，因地制宜。只要军政分开，朝廷掌握军权，地方上便乱不起来！”赢钰话音刚落，众人的目光皆看向李斯与始皇帝。“军政分开，一国两制？这个提法颇为新颖，李相推演一番，写一个条陈。”始皇帝抽搐着面部肌肉，又说出一句高深莫测的话，“大秦，刚极易折，我等，应与时俱进！若非大梦帝国灭亡，断不会有此想法。是啊！当时若是嬴氏子弟镇守四极，大战来临而及时勤王，大秦也不至于早夭。即便不勤王，也给嬴氏留下了复出的火种。“诺！”李斯微微颔首，“军政分开，镇守之人有一定弹性的治理权，并没有军权，此为介于郡县制与诸侯制之间的地带，老臣也颇受启发！同时，就钰公子提出柔化秦法，老臣也提出一个条陈！”无论如何，华夏历史中，朝代国祚寿命最长的，恰恰是周朝，将近八百年啊！超过了任何一个王朝。王朝死了，如同天才夭折，只能贻笑大方，有逆天的雄才大略又有个球用？自汉代以来，雄主辈出，难道他们不知分封之患？他们都是蠢货？两权相利取其重，两权相害取其轻。国家活着，才有希望。人，亦是如此。……“第四，匈奴胡人，虎视眈眈。他们像一头头嗜血的野兽，敛息闭气潜伏着，等待大秦内乱，伺机暴起一口。所谓，攘外必先安内，当下修养生息为主，不扩张，但也不能被动挨打！对付流动的马背上的土匪，钰有一整套解决办法，当下乃最高军事机密！”信心，是有感染力的。看着嬴钰书生意气、挥斥方遒，众人受到感染，莫名的选择相信。……“最后，恨始皇帝的，莫过于诸子百家及天下游学之人。诸子百家，既是大秦精英，又是洪水猛兽。用的正确，他们将是帝国起飞的推手，反之，他们将是惑乱人心、攻讦朝政、造反复辟的帮凶！”博士宫主人，顿时脸色黑如锅底，对嬴钰怒目相向。嬴钰对五种人抽丝剥茧、鞭辟入里的分析，在众人心湖之中，如同投下了一颗陨石，惊天海啸，天崩地裂。看上嬴钰的眼神变了。充满了凝重，还有尊重、却不料嬴钰话锋一转。“我要为天下的读书人谋一个出路，谋一个报效帝国的通道。毕竟，儒家作为百家之首，仅人数便超过过半，让他们为我大秦起飞，要么成为摇旗呐喊的旗手，要么造就一批治世之能臣。”“彩！”博士宫大儒眼神一亮，击掌叫好。此番，却让重臣，彻底懵逼了。几个意思？怎么操作？\t\t , )