“我打算募兵，不在战时征发丁壮，如此，琅琊不仅可以增强生产力，这支武卒的战斗力也会更强！”

“您的意思是，这支部队平时不参与耕田，作为一支常驻军来使用？”

“我正是此意！”

田假很快就能从信陵君的解释中弄明白“征兵制”与“募兵制”的区别

征兵就是义务兵，征兵的对象包括所有青壮年，一旦战争需要，君王就会强行征召他们参战，打完仗后再让他们回家耕田，战国时包括秦国在内，所有国家都采取了这种“农战一体的制度”，这种制度就是我们所说的征兵制。

信陵君所说的募兵则完全不同，募兵是自愿入伍，他们都是职业军人，不参与耕田，平时只训练，由国家给他们发放工资，一旦战时，这些人马上就可以被投入战场不需要征召，但缺点就是会对财政和军粮造成相当大的压力。

在场的众人没有一个人是傻瓜，大家都已经听出募兵的意思，现场沉默了一阵后，韩非率先摇头反驳信陵君的提议：“先不说志愿入伍，我们能招募到多少人，就算真的召集到一万人，这一万人也会给琅琊的财政造成很大负担，依琅琊的国力，有能力供养着一万人，可一旦爆发战争，我们再想征兵，粮草就会成为一个很大的问题，因此，我不能同意信陵君这个看法！”

负责掌握琅琊粮秣收入的司马周保也在这时附和：“韩非先生所言极是，下官也不赞成信陵君提出的募兵制，这计划风险太，万一失败，整个琅琊都可能会崩盘。”

“对，臣也不同意信陵君提的募兵！”

“下官也不赞成！”

听到众人都反对信陵君的想法，田假沉思了片刻，开口道：“募兵的好处是显而易见的，有这样一只专门为了打战而生的军队，他的战斗力要胜过寻常军队的几倍，魏武卒本就是强军，若是在采用募兵制，这一万人完全可以当做十万人使用，本公子倒觉得此事可行！”

韩非朝着田假深深的一拜：“公子！此事要三思，万一失败，后果不堪设想啊！”

田假伸手打断韩非，道：“先生不必再说了，这件事情上我完全支持信陵君，信陵君只管放手去干，出了事情，有我一力承担！”

信陵君闻言当即对田假投去一个感动的目光，在信陵君心中他把田假当成朋友，所以才会提出募兵这种难以被世人理解的想法，田假也不负信陵君，在别人反对他时，他毫不犹豫的支持了信陵君。

见田假决心已下，韩非虽然顾虑重重，也不在反对募兵，至此，琅琊新法里最后的训练新军事宜终于尘埃落定。

新法的诸多细节已经敲定完毕，田假当即任命韩非为正将，信陵君为偏将，其余官员按职位赐爵(最高为少尉)，变法一事由正将韩非全权负责，琅琊即将开始全面推行新法。

齐王建六年九月二十日，琅琊的街头，一张数千字的告示被贴出，顿时在城中引起了轩然大波，告示上所写的正是琅琊即将开始推行的诸条新法。

当琅琊的百姓看完官府出具的告示时，都是一片哗然，有人当场表示支持官府推出的新政，也有人表示反对，更多的人则是表示怀疑。

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