潮惠二府的流民，广州府迁移来的百姓，以及屯堡附近，自愿，或者是被迫自愿加入屯堡的自耕农，加起来接近二十万，基本上都按照一户二十亩地，五百户为一小屯，两千户为一大屯的方式，形成了四十多个屯堡，散落到了潮惠二府的各处。

随着屯堡的落成，除了农业生产和修路，修水利，修城墙挖壕沟的徭役之外，农兵体系也正在迅速形成，无数缴获和淘汰下来的军备发到了这些壮丁的手中，他们将成为明郑在地方的威慑力量，确保之后全面铺开的土地改革能够顺利进行。

与此同时，第一批的这些屯堡也将会被打造成为典型，发挥着示范性的作用。相比起原本的堡寨宗族，在耕牛农具等生产工具更合理分配，统一的水利设施建设，以及田租徭役负担更轻的情况下，郑成功有信心屯堡将会对底层的百姓产生更大的吸引力。

除此之外，包括今后的商社经营，工坊招工，以及针对青壮年和十三岁以上孩童的扫盲运动，甚至就是当兵，屯堡体系里的人将会比屯堡体系之外的人更有优势。

这些新的经济活动，不仅可以使得原有的生产力进一步发展，百姓的收入增加，同时也在消解原本的宗族关系，使得地方上的这些土皇帝失去原本赖以存在的根基，直至彻底消失。

南方地区广泛存在的宗族在一定程度上保护了地方百姓的利益，以宗族的形式抱团取暖，能有效对抗官府和土匪盗贼。但宗族的族长和长老们，掌握了宗族内部的生产资料和大多数土地，也侵害着大多数普通族人的利益，甚至和官府勾结在一起，祸害乡里。

如今，郑成功以屯堡的形式组织基层，又以农兵武装百姓，将原本族长长老们控制的生产资料变成了屯堡屯户们共同所有，由屯长和各总甲统一调配，并加以监察，那些原本被族长长老们占据的利益，一部分会变成税收，进入国库，武装军队，另一部分则会成为屯户们的口粮。

与此同时，在拥有了足够多的资源之后，屯堡体系之上，还会成立农业研究机构，不断总结农业生产经验，实验和推广新的生产工具，革新种植技术，推进生产力的进一步发展，这是更为关键，也更为长远的一步。

而在小农体系下，这样的进步是很难自发出现的，便是出现了，推广也会十分缓慢。但生产力的进步才是解决粮食问题的根本。

不过，由于潮惠二府的土地几乎都是没收而来的，原本属于地主的那份田租被以赋税减免的形式，返回到了屯户的手中，这就使得便是一户只有二十亩地，在征收税赋之后，只要是风调雨顺，收获便能满足屯户的温饱。

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