42年上半年，对于日寇是非常嚣张的一年，于太平洋上节节胜利，南方作战更是畅通无阻。

大量的陆军抽调到东南亚作战，宛若游蛇长驱直入。

华北地区的治安作战取得了一定的成效，歼灭围剿了大批的抗日武装，因此节省下来的兵力，可用于对外作战。

能够机动调动的师团、旅团、混成旅团，又增加了两个。